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特色小鎮 | 2018國家級田園,小鎮申報截止到6月!錯過(guò)了就要再等一年!

廣東建筑工業(yè)化展     2018-03-23     1538

 

田園綜合體作為2017年最受歡迎的一個(gè)詞,代表著(zhù)農業(yè)新的業(yè)態(tài),代表著(zhù)三產(chǎn)融合,代表著(zhù)機遇與風(fēng)險。我們從宋衛平說(shuō)到莫干山,再到臺灣特色農業(yè),田園綜合體在過(guò)去的一年里遍地開(kāi)花,成果如何還需時(shí)間檢驗。但是不可否認的是,田園綜合體進(jìn)入了越來(lái)越多人的視野。2018年,你的田園夢(mèng),蓄勢待發(fā)。

 

這里,小農整理了2018田園綜合體的申報條件簡(jiǎn)述,期望對大家有所裨益。

 

 

申報時(shí)間


1、 國家級田園綜合體申報時(shí)間是6月底前。

2、省級田園綜合體申報時(shí)間按照各省財政廳文件執行。


資金扶持額度


1、國家級田園綜合體:每年6000-8000萬(wàn),連續三年,比如河北遷西縣花鄉果巷項目,第一批8000萬(wàn)資金已經(jīng)到位。

 

2.省級田園綜合體:3000-6000萬(wàn),根據各省具體情況,比如江蘇省2017年田園綜合體建設試點(diǎn)資金各3500萬(wàn)元,其中:專(zhuān)項轉移支付資金分別為3500萬(wàn)元、400萬(wàn)元。

田園綜合體申報認定流程


申報部門(mén)


1、國家級田園綜合體申報部門(mén):財政部農業(yè)司(國務(wù)院農村綜改辦)、國家農發(fā)辦。

2、 省級田園綜合體申報部門(mén):財政廳農發(fā)辦。


申報條件


無(wú)論國家級還是省級田園綜合體必須符合七個(gè)條件才能準予立項包括:

 

(1)功能定位準確:圍繞有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有規模、有潛力的鄉村和產(chǎn)業(yè),按照農田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉一體化的發(fā)展路徑,以自然村落、特色片區為開(kāi)發(fā)單元,全域統籌開(kāi)發(fā),全面完善基礎設施。突出農業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動(dòng)等主體功能,具備循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗一體化發(fā)展的基礎和前景。明確農村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位,充分發(fā)揮其在開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的作用。

 

(2)基礎條件較優(yōu):區域范圍內農業(yè)基礎設施較為完備,農村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎較好,區位條件優(yōu)越,核心區集中連片,發(fā)展潛力較大;已自籌資金投入較大且有持續投入能力,建設規劃能積極引入先進(jìn)生產(chǎn)要素和社會(huì )資本,發(fā)展思路清晰;農民合作組織比較健全,規模經(jīng)營(yíng)顯著(zhù),龍頭企業(yè)帶動(dòng)力強,與村集體組織、農民及農民合作社建立了比較密切的利益聯(lián)結機制。

 

(3)生態(tài)環(huán)境友好:能落實(shí)綠色發(fā)展理念,保留青山綠水,積極推進(jìn)山水田林湖整體保護、綜合治理,踐行看得見(jiàn)山、望得到水、記得住鄉愁的生產(chǎn)生活方式。農業(yè)清潔生產(chǎn)基礎較好,農業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理。


(4)政策措施有力:地方政府積極性高,在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng )新應用、人才支撐等方面有明確舉措,水、電、路、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施完備。建設主體清晰,管理方式創(chuàng )新,搭建了政府引導、市場(chǎng)主導的建設格局。積極在田園綜合體建設用地保障機制等方面作出探索,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設提供條件。

 

(5)投融資機制明確:積極創(chuàng )新財政投入使用方式,探索推廣政府和社會(huì )資本合作,綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風(fēng)險補償金等,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本投向田園綜合體建設。鼓勵各類(lèi)金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度,積極統籌各渠道支農資金支持田園綜合體建設。嚴控政府債務(wù)風(fēng)險和村級組織債務(wù)風(fēng)險,不新增債務(wù)負擔。

 

(6)帶動(dòng)作用顯著(zhù):以農村集體組織、農民合作社為主要載體,組織引導農民參與建設管理,保障原住農民的參與權和受益權,實(shí)現田園綜合體的共建共享。通過(guò)構建股份合作、財政資金股權量化等模式,創(chuàng )新農民利益共享機制,讓農民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

 

(7)運行管理順暢:根據當地主導產(chǎn)業(yè)規劃和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展培育水平,因地制宜探索田園綜合體的建設模式和運營(yíng)管理模式??刹扇〈寮w組織、合作組織、龍頭企業(yè)等共同參與建設田園綜合體,盤(pán)活存量資源、調動(dòng)各方積極性,通過(guò)創(chuàng )新機制激發(fā)田園綜合體建設和運行內生動(dòng)力。


不予立項九類(lèi)情況


(1)未突出以農為本;

(2)項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合;

(3)以非農業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè);

(4)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;

(5)資源環(huán)境承載能力較差;

(6)違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規

(7)違規進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和私人莊園會(huì )所建設;

(8)鄉、村舉債搞建設;

(9)存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。


申請2億元以上田園綜合體案例分享


1、 美麗南方田園綜合體

 

地區:廣西南寧

 

模式借鑒:以美麗南方豐富的農業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、特色村落、傳統文化為依托,以農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目為抓手,完善生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、生態(tài)、服務(wù)和運行六大功能體系,實(shí)現生產(chǎn)生活生態(tài)“三步同生”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農業(yè)文化旅游“三位一體”。

 

2、臨沂市沂南縣朱家林田園綜合體建設項目

地區:山東省

 

模式借鑒:按照田園綜合體建設的鄉村旅游項目,按照“創(chuàng )新、三美、共享”的發(fā)展理念,遵循“保護生態(tài)、培植產(chǎn)業(yè)、因勢利導、共建共享”的原則,以農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)創(chuàng )客為主體,致力建設“創(chuàng )意農業(yè)+休閑旅游+田園社區”的田園綜合體。

 

3、襄汾縣田園綜合體建設試點(diǎn)

 

地區:山西襄汾縣

 

模式借鑒:規劃在汾河以東,北起襄汾縣與堯都區交界、南至縣城建成區,以燕村荷花園為核心,涉及2個(gè)鄉鎮9個(gè)村,面積1萬(wàn)余畝的區域開(kāi)展試點(diǎn)工作,全力打造具有襄汾特色的近郊創(chuàng )意休閑農業(yè)田園綜合體。

 

4、遷西花鄉果巷田園綜合體

地區:唐山

 

模式借鑒:依托燕山獨特的山區自然風(fēng)光,以“山水田園,花鄉果巷,詩(shī)畫(huà)鄉居”為規劃定位,以生態(tài)為依托、以旅游為引擎、以文化為支撐、以富民為根本、以創(chuàng )新為理念、以市場(chǎng)為導向,致力打造特色鮮明、宜居宜業(yè)、惠及各方的國家級田園綜合體,建設生態(tài)優(yōu)良的山水田園,百花爭艷的多彩花園,碩果飄香的百年果園,歡樂(lè )暢享的醉美游園,群眾安居樂(lè )業(yè)的祥福家園。

 

5、田園魯家

地區:浙江安吉縣

 

模式借鑒:以魯家村為核心,輻射、帶動(dòng)周邊南北莊、義士塔、赤芝3個(gè)行政村,構筑“1+3”格局,規劃范圍總計55.78平方公里,核心功能板塊劃分為“一廊三區”,最終形成“一帶為核、一環(huán)貫通、三點(diǎn)輻射、四村共贏(yíng)”的局面。

來(lái)源:特色小鎮發(fā)展建設聯(lián)盟

 

委會(huì )聯(lián)系方式 

盧毅                                        殷鋒  

座機:020-61198842        座機:020-62139606 

手機:137 1143 0398        手機:185 6528 2359    

Q  Q:323201814               Q  Q:1684672007 

 

李健銘                              梁建林  

座機:020-61198891     座機:020-62139604

手機:158 1708 8364    手機:155 2139 4660

Q  Q:3544579318        Q  Q:516165433


項國澳

座機:020-62139624

手機:135 8050 2528

Q  Q:3275574349

 

市場(chǎng)部·媒體合作

郭穗豐                              鄧海蓮

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江彩霞 

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