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在改革40 年歷程中，廣東建筑業(yè)得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先，曾取得令人矚目的成績(jì)，但受各種因素制約，近年來(lái)，與廣東作為第一經(jīng)濟大省的發(fā)展速度相比， 建筑業(yè)發(fā)展較為緩慢。雖然如此，2017 年，廣東建筑業(yè)仍實(shí)現總產(chǎn)值1.1 萬(wàn)億元，位列廣東省支柱產(chǎn)業(yè)。

在分析40 年來(lái)改革發(fā)展得與失時(shí)，廣東省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長(cháng)蔡瀛表示，廣東建筑業(yè)的優(yōu)勢是擁有全國最開(kāi)放、市場(chǎng)化程度最高的建筑市場(chǎng)，吸引了全國實(shí)力最強、技術(shù)最先進(jìn)的一大批國內先進(jìn)企業(yè)。而且，廣東擁有全國領(lǐng)先的華南亞熱帶工程技術(shù)研究中心和檢測機構，聚集著(zhù)全國最優(yōu)秀的一批裝飾裝修等專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)。近年來(lái)，廣東發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢，推動(dòng)粵港澳三地建筑業(yè)合作交流，取得了較好成績(jì)。也正是有基于此，蔡瀛說(shuō)，廣東建筑業(yè)有著(zhù)較好的發(fā)展基礎，在新一輪改革中，廣東建筑業(yè)仍面臨著(zhù)較好的發(fā)展機遇。

一是廣東正處于粵港澳大灣區建設大發(fā)展時(shí)期，隨著(zhù)珠三角世界級城市群建設的推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資將持續高速增長(cháng)。

二是廣東擁有進(jìn)軍“一帶一路”發(fā)展的地緣優(yōu)勢，東南亞是廣東建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)駐較多的市場(chǎng)。在拓展國外、境外市場(chǎng)方面，香港工程咨詢(xún)服務(wù)機構可充當“超級中間人”的重要角色，對廣東建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰略極為有利。

三是國家正在推廣裝配式建筑和工程總承包發(fā)展，這是廣東建筑業(yè)企業(yè)管理理念、技術(shù)裝備、施工方式轉型升級的有利時(shí)機。因此，借助國家相關(guān)政策全力發(fā)展時(shí)不我待。

同時(shí)，蔡瀛強調，廣東建筑業(yè)要在新時(shí)代取得新發(fā)展，必須全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東工作重要指示批示精神，認清改革面臨的一系列問(wèn)題和挑戰。

在座談會(huì )上，廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)梁劍明提出了行業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題。

一是建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位仍未獲廣東政府部門(mén)承認。沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)地位，就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策支持，對行業(yè)發(fā)展不利。

二是建筑法的修訂必須提上工作日程。建筑業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，法律法規的很多條款已明顯落后于行業(yè)發(fā)展需要。

三是行業(yè)應倡導“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，避免最低價(jià)中標對行業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)的傷害。

四是應對實(shí)名制管理辦法進(jìn)一步完善。由于建筑業(yè)施工工期緊、員工加班頻繁等因素，建筑農民工收入往往集中在一年中的某幾個(gè)月，而國家對員工工資稅的相關(guān)規定，往往使農民工有抵觸情緒。梁劍明建議，針對建筑業(yè)特殊性，應出臺具體管理辦法，保護農民工權益，推動(dòng)實(shí)名制管理的健康發(fā)展。

廣東省造價(jià)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)鐘泉在會(huì )上指出，工程造價(jià)對建筑業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，但在實(shí)際生產(chǎn)中，管理混亂帶來(lái)的造價(jià)亂象一直是各方最為詬病的問(wèn)題，行業(yè)人士最為關(guān)心的拖欠工程款，很大一部分原因也可以追溯到造價(jià)階段。因此，對工程造價(jià)立法非常有必要。

廣東省建筑工程集團有限公司經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理陳鈺洲稱(chēng)，建筑業(yè)管理粗放的發(fā)展模式也必須改變。在新時(shí)代，裝配式建筑、工程總承包等模式的發(fā)展，都需要行業(yè)進(jìn)一步深化改革，從建筑全生命周期的角度出發(fā)，提升企業(yè)的集中管控能力、精細化施工能力。

中天華南建設投資集團有限公司總經(jīng)理何軍偉說(shuō)，當前，各地都在推廣工程總承包模式，試點(diǎn)卻主要集中在國企。他提出，民企具有機制靈活、創(chuàng )新力強等特點(diǎn)，國家和行業(yè)主管部門(mén)應當出臺政策，鼓勵民企融入工程總承包改革中。

中建科技有限公司副總經(jīng)理孫暉說(shuō)，建筑行業(yè)應當對發(fā)展中存在的資源浪費、創(chuàng )新力不足、總體利潤低等現象予以足夠重視，這是行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展必須解決的問(wèn)題。

廣東建筑業(yè)工程設計力量雄厚，但在發(fā)展中也存在一定的問(wèn)題。廣東省建筑科學(xué)研究院副院長(cháng)楊國龍表示，目前，廣東省一部分設計院在推行混合所有制改革，由于涉及到離退休人員安置等諸多問(wèn)題，改革進(jìn)程極為緩慢，急需政府部門(mén)加大引導、支持力度，為廣東工程設計行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。

深圳市建筑設計研究總院有限公司副總經(jīng)理胡同認為， 當前， 建筑設計雷同、缺乏創(chuàng )新是普遍存在的問(wèn)題。而且，當前的設計企業(yè)過(guò)于注重前期工程設計，但對于竣工后建筑的功能性設計關(guān)注不夠。企業(yè)應當加強對用戶(hù)需求的研究，加強對建筑全生命周期功能性的關(guān)注。

在廣州市設計院副院長(cháng)周澤均看來(lái)，在設計行業(yè)競爭日趨白熱化的當下，企業(yè)可以考慮對既有建筑節能改造市場(chǎng)的開(kāi)拓。在從增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉變過(guò)程中，這是企業(yè)必須加強的能力。

深圳華森建筑與工程設計顧問(wèn)有限公司副總經(jīng)理張大明強調，近年來(lái)，設計行業(yè)人才流失嚴重，政府、行業(yè)應當著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，針對90 后、00 后等年輕人才實(shí)際生活、心理需求，出臺具體管理辦法、措施，留住人才。

針對發(fā)展中存在的問(wèn)題、結合建筑業(yè)改革總體形勢，蔡瀛說(shuō)，廣東建筑業(yè)要在新時(shí)代實(shí)現新作為，需要一系列自上而下和自下而上相結合的改革新思路、新舉措。

一是要應用大數據技術(shù)，為企業(yè)參與市場(chǎng)競爭提供指引；要采取措施，推動(dòng)企業(yè)加大結構優(yōu)化力度，提高供給側質(zhì)量。

二是加快新技術(shù)、新工藝、新材料在建筑業(yè)的應用，發(fā)展特色建筑、綠色建筑， 激活行業(yè)創(chuàng )新潛力。

三是充分發(fā)揮“ 一帶一路” 地緣優(yōu)勢，攜手粵港澳建筑服務(wù)業(yè)“走出去”，推行與國際接軌的工程總承包項目組織和企業(yè)模式，迅速拓展海外市場(chǎng)。加快粵港澳建筑服務(wù)標準共建步伐，在推行全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)、施行建筑師負責制領(lǐng)域達到國際先進(jìn)水平。

四是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)融合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”建筑業(yè)監管模式，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)深度融合，實(shí)現工程建設過(guò)程智能化、生產(chǎn)標準化、質(zhì)量綠色化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式、營(yíng)銷(xiāo)模式、生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生質(zhì)的飛躍。

五是深化工程招投標制度改革。采取有別于工程施工招投標的建筑設計招投標制度，優(yōu)化設計評標、評選模式，鼓勵優(yōu)秀設計創(chuàng )作。

六是培育現代建造產(chǎn)業(yè)集群，繁榮設計大市場(chǎng)。

七是建立誠信“紅黑榜”，推進(jìn)信用管理制度化。

八是打造“藍白領(lǐng)”人才高地，建立廣東建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，弘揚“工匠精神”。