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一、申報時(shí)間

國家級田園綜合體：

申報時(shí)間是2018年6月底前，具體方案提交為7月中旬。

省級田園綜合體：

申報時(shí)間按照各省財政廳文件執行。

二、申報部門(mén)

國家級田園綜合體申報部門(mén)：

財政部農業(yè)司（國務(wù)院農村綜改辦）、國家農發(fā)辦。

省級田園綜合體申報部門(mén)：

多為財政廳農發(fā)辦。

三、申報條件

（一）7大必備條件

圍繞有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有規模、有潛力的鄉村和產(chǎn)業(yè)，按照農田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉一體化的發(fā)展路徑，以自然村落、特色片區為開(kāi)發(fā)單元，全域統籌開(kāi)發(fā)，全面完善基礎設施。

突出農業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動(dòng)等主體功能，具備循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗一體化發(fā)展的基礎和前景。

明確農村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位，充分發(fā)揮其在開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的作用。

區域范圍內農業(yè)基礎設施較為完備，農村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎較好，區位條件優(yōu)越，核心區集中連片，發(fā)展潛力較大；

已自籌資金投入較大且有持續投入能力，建設規劃能積極引入先進(jìn)生產(chǎn)要素和社會(huì )資本，發(fā)展思路清晰；

農民合作組織比較健全，規模經(jīng)營(yíng)顯著(zhù)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力強，與村集體組織、農民及農民合作社建立了比較密切的利益聯(lián)結機制。

能落實(shí)綠色發(fā)展理念，保留青山綠水，積極推進(jìn)山水田林湖整體保護、綜合治理，踐行看得見(jiàn)山、望得到水、記得住鄉愁的生產(chǎn)生活方式。

農業(yè)清潔生產(chǎn)基礎較好，農業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理。

地方政府積極性高，在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng )新應用、人才支撐等方面有明確舉措，水、電、路、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施完備。

建設主體清晰，管理方式創(chuàng )新，搭建了政府引導、市場(chǎng)主導的建設格局。

積極在田園綜合體建設用地保障機制等方面作出探索，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設提供條件。

積極創(chuàng )新財政投入使用方式，探索推廣政府和社會(huì )資本合作，綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風(fēng)險補償金等，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本投向田園綜合體建設。

鼓勵各類(lèi)金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度，積極統籌各渠道支農資金支持田園綜合體建設。

嚴控政府債務(wù)風(fēng)險和村級組織債務(wù)風(fēng)險，不新增債務(wù)負擔。

根據當地主導產(chǎn)業(yè)規劃和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展培育水平，因地制宜探索田園綜合體的建設模式和運營(yíng)管理模式。

可采取村集體組織、合作組織、龍頭企業(yè)等共同參與建設田園綜合體，盤(pán)活存量資源、調動(dòng)各方積極性，通過(guò)創(chuàng )新機制激發(fā)田園綜合體建設和運行內生動(dòng)力。

以農村集體組織、農民合作社為主要載體，組織引導農民參與建設管理，保障原住農民的參與權和受益權，實(shí)現田園綜合體的共建共享。

通過(guò)構建股份合作、財政資金股權量化等模式，創(chuàng )新農民利益共享機制，讓農民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

（二）不予立項的六類(lèi)情況

1、未突出以農為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合，以非農業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)；

2、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

3、資源環(huán)境承載能力較差；

4、違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規，違規進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和私人莊園會(huì )所建設；

5、鄉、村舉債搞建設；

6、存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

四、申報流程

五、申報資料

國家級田園綜合體：

需要報送試點(diǎn)三年規劃及年度實(shí)施方案。

省級田園綜合體：

按照各省財政廳文件執行，多提供項目可行性研究報告。

方案的具體編制大綱如下：

六、資金扶持額度

國家級田園綜合體：

3億元資金扶持，實(shí)行先建后補，分批撥付。

省級田園綜合體：

根據各省具體情況，3000-6000萬(wàn)不等。

七、部分省份申報政策