2024.8.13-15
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中央批復《河北雄安新區規劃綱要》，快來(lái)看“未來(lái)之城”的十大亮點(diǎn)！
廣東建筑工業(yè)化展 2018-05-08 2533
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的樣板和標志。 10個(gè)篇章、２萬(wàn)多字，《河北雄安新區規劃綱要》一出爐即引起萬(wàn)眾矚目。這張規劃“未來(lái)之城”的宏偉藍圖，描繪著(zhù)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的前景，凸顯著(zhù)“雄安模式”的精髓。 契合黨的十九大提出全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略安排，《雄安規劃綱要》提出了“兩步走”——到2035年和本世紀中葉的建設目標。 亮點(diǎn)之一：“組團式”格局： 無(wú)單一中心、不攤大餅，城市發(fā)展富有彈性 未來(lái)雄安，整個(gè)城市將呈現組團式格局。 “雄安沒(méi)有單一城市中心，不會(huì )攤大餅一樣無(wú)序擴展。而是構建尺度適宜、職住均衡的城市組團。”中國城市規劃設計研究院院長(cháng)楊保軍說(shuō)。 《雄安規劃綱要》提出，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，逐步形成城鄉統籌、功能完善的組團式城鄉空間結構,布局疏密有度、水城共融的城市空間。 雄安將呈現“一主、五輔、多節點(diǎn)”的空間格局—— 起步區面積約100平方公里，呈組團式結構，形成“北城、中苑、南淀”格局。“北城”集中布局５個(gè)城市組團；“中苑”恢復歷史上的大溵古淀，塑造生態(tài)苑囿；“南淀”為臨淀區域，嚴控開(kāi)發(fā)建設，塑造白洋淀濱水岸線(xiàn)。在起步區內選擇適當區域規劃建設啟動(dòng)區，面積約20至30平方公里，重點(diǎn)承接北京非首都功能疏解。 雄縣、容城、安新縣城和寨里、昝崗，作為５個(gè)外圍組團，布局高端高新產(chǎn)業(yè)。 布局若干特色小城鎮和美麗鄉村。美麗鄉村規劃建設用地規模約50平方公里。 白洋淀中安新縣趙莊子村依水而建的民居 中國城市規劃設計研究院總規劃師朱子瑜介紹說(shuō)，各組團之間，森林、濕地、綠地等藍綠系統環(huán)繞間隔，有明確開(kāi)發(fā)邊界。功能相對完整，可滿(mǎn)足工作生活需求。 “新區規劃了戰略留白空間，為國家重大發(fā)展戰略和城市可持續發(fā)展預留了空間，使城市發(fā)展富有彈性。”京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )成員李曉江說(shuō)。 亮點(diǎn)之二：鮮明“中國面孔”： 不都是水泥森林，嚴格控制建筑高度 雄安新區將是“中國面孔”，規劃建設將集中展現中國建筑藝術(shù)的精髓。 《雄安規劃綱要》提出，堅持中西合璧、以中為主、古今交融，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，保留中華文化基因。塑造中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng )新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。 高層建筑將受到嚴格限制?！缎郯惨巹澗V要》明確提出：嚴格控制建筑高度，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。根據城市功能布局和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在新區特定范圍規劃建設高層建筑，集中承載中央商務(wù)、金融、企業(yè)總部等功能。 雄安建筑將形成輪廓舒展、韻律起伏的城市天際線(xiàn)。“雄安沒(méi)有高樓大廈林立給人的壓抑感。”朱子瑜說(shuō)，建筑既有古典神韻又具現代氣息，融于自然、端正大方，不搞奇奇怪怪的建筑。 雄安遵循平原建城、尊重自然的規律，建筑不照抄照搬，將有著(zhù)鮮明“中國范兒”。新區新建住宅推廣街區制，這意味著(zhù)雄安沒(méi)有封閉式大院小區。 作為主城區的起步區，將傳承中華傳統營(yíng)城理念，營(yíng)造布局規制對稱(chēng)、街坊尺度宜人的“方城”，街坊呈棋盤(pán)式布局。規劃設計城市軸線(xiàn)，南北軸線(xiàn)展示歷史文化生態(tài)特色，東西軸線(xiàn)串聯(lián)城市組團。 建成后的城市，外圍林帶環(huán)繞、內部林木蔥郁，周邊淀區碧波萬(wàn)頃，形成“一方城、兩軸線(xiàn)、五組團、十景苑、百花田、千年林、萬(wàn)頃波”的空間意象。 亮點(diǎn)之三：高質(zhì)量發(fā)展的引擎： 打造全球創(chuàng )新高地和改革開(kāi)放新高地 目前，已有100多家高端高新企業(yè)落戶(hù)雄安，創(chuàng )新資源向新區加速聚集。 翻閱《雄安規劃綱要》，“超前布局區塊鏈、太赫茲、認知計算等技術(shù)研發(fā)及試驗”“IPv6率先布局”等內容均被寫(xiě)入。 《雄安規劃綱要》提出，通過(guò)承接符合新區定位的北京非首都功能疏解，積極吸納和集聚創(chuàng )新要素資源，高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè)，建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。 值得注意的是，《雄安規劃綱要》還提出了38個(gè)主要指標。“像基礎設施智慧化水平超過(guò)90％，高速寬帶標準千兆入戶(hù)、萬(wàn)兆入企等這些指標在世界上都是領(lǐng)先的。”中國工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )副組長(cháng)鄔賀銓說(shuō)。 河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任王東峰表示，雄安承載的使命之一是打造新時(shí)代中國高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，探索可借鑒可復制經(jīng)驗，高端高新將是新區產(chǎn)業(yè)最顯著(zhù)特點(diǎn)。 河北省委副書(shū)記、省長(cháng)許勤表示，新區將重點(diǎn)承接北京非首都功能，承接符合新區定位和發(fā)展需要的高校、企業(yè)總部、金融機構、事業(yè)單位等疏解，發(fā)展新一代信息技術(shù)、現代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料、高端現代服務(wù)業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)等高端高新產(chǎn)業(yè)。 改革創(chuàng )新是雄安的靈魂，是新區成長(cháng)的第一動(dòng)力。根據《雄安規劃綱要》，新區將打造便民高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境和創(chuàng )新開(kāi)放的政策環(huán)境，在土地、財稅、金融、人才、對外開(kāi)放等方面，制定實(shí)施一攬子政策措施，確保疏解對象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。 根據《雄安規劃綱要》，新區將搭建國際一流科技創(chuàng )新平臺，建設國際一流科技教育基礎設施，構建國際一流創(chuàng )新服務(wù)體系，以新機制、新模式努力建設世界一流的雄安大學(xué)。 亮點(diǎn)之四：生態(tài)典范城市： 城市就是園林，藍綠空間占比達70％ 未來(lái)雄安，將鑲嵌在藍綠交織的生態(tài)空間之中，藍綠空間占比穩定在70％。 大型郊野生態(tài)公園、大型綜合公園和社區公園，讓居民３公里進(jìn)森林，１公里進(jìn)林帶，300米進(jìn)公園，街道100%林蔭化。新區規劃森林覆蓋率達40%。起步區規劃綠化覆蓋率達到50％。 “放眼全球，目前沒(méi)有一個(gè)大城市能達到雄安新區70％的藍綠空間占比。新區將展現出迷人的生態(tài)魅力。”鄔賀銓說(shuō)，新區將再現“林淀環(huán)繞的華北水鄉，城綠交融的中國畫(huà)卷”。 “白洋淀要推動(dòng)區域環(huán)境協(xié)同治理，構筑防洪堤壩，保持其原有歷史風(fēng)貌和‘華北之腎’的功能。”國家發(fā)展改革委主任、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室主任何立峰說(shuō)。 環(huán)繞白洋淀、起步區和整個(gè)新區，將建設環(huán)狀林帶；主要河流和干道兩側，建設綠色生態(tài)廊道；城市組團間和重要生態(tài)涵養區，建設９片大型森林斑塊。 亮點(diǎn)之五：以人民為中心： 步行15分鐘搞定日常需求，打造租購并舉的多元化住房保障體系 步行５分鐘送孩子到幼兒園、10分鐘送到小學(xué)、15分鐘到中學(xué)。未來(lái)在新區，日常生活基本需求在15分鐘步行范圍內都能解決，便利店、衛生服務(wù)站、小型健身場(chǎng)所、幼兒園等步行５分鐘就能達到。 《雄安規劃綱要》提出，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，建設優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設施，提升公共服務(wù)水平，增強新區承載力、集聚力和吸引力，打造宜居宜業(yè)、可持續發(fā)展的現代化新城。 石家莊工人在雄安市民服務(wù)中心施工現場(chǎng)調試建筑物的幕墻 “新區城市組團式發(fā)展、職住均衡、小街區，居民在日常工作、生活之外沒(méi)有額外沉重負擔，不會(huì )將大量時(shí)間虛耗在路上。”中國城市規劃設計研究院規劃研究中心主任殷會(huì )良說(shuō)。 新區規劃了“城市－組團－社區”三級公共服務(wù)設施體系，構建社區、鄰里、街坊三級生活圈。在建設之初，公共服務(wù)設施就是高質(zhì)量、高水平的，將引進(jìn)國內外優(yōu)質(zhì)教育、醫療和文化等資源。 建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和多元化住房供應體系。完善多層次住房供給政策和市場(chǎng)調控體制，嚴控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，建立嚴禁投機的長(cháng)效機制。 亮點(diǎn)之六：交通“快慢結合”： 站城一體、窄路密網(wǎng)，“公交＋自行車(chē)＋步行”將是城內主流出行模式 雄安交通可謂“快慢結合”?？靹t乘坐高鐵半小時(shí)抵達北京和天津，20分鐘直達北京新機場(chǎng)；城內“慢行”也便捷，“公交＋自行車(chē)＋步行”將是城內主流出行模式。 “新區將成為八方交匯的通衢之地，對外交通便捷高效，與京津冀乃至全國、全球都有通暢的交通通道。”中國城市規劃設計研究院交通分院交通工程研究所副所長(cháng)杜恒說(shuō)。 《雄安規劃綱要》提出，加快建立連接雄安新區與京津及周邊其他城市、北京新機場(chǎng)之間的軌道交通網(wǎng)絡(luò )，打造便捷、安全、綠色、智能交通體系。 依托“四縱三橫”高速公路網(wǎng)，開(kāi)車(chē)１小時(shí)可到北京、天津，90分鐘到石家莊。 雄安推廣“站城一體”開(kāi)發(fā)模式，交通樞紐與城市功能一體化開(kāi)發(fā)，在公共交通廊道、軌道站點(diǎn)周邊集中布局公共服務(wù)設施，起步區綠色交通出行比例將達90%。 起步區路網(wǎng)密度可達到每平方公里10至15公里，構建快速公交專(zhuān)用通道，公共交通占機動(dòng)化出行比例達到80%。初期對地鐵作規劃空間預留。 亮點(diǎn)之七：數字孿生的城市： 同步規劃“數字城市與現實(shí)城市”，建設綠色智慧新城 “雄安新區是數字城市與現實(shí)城市同步規劃、同步建設的城市，兩座城市將開(kāi)展互動(dòng)，打造數字孿生城市和智能城市。”中國信息通信研究院院長(cháng)劉多說(shuō)。 《雄安規劃綱要》提出，建立健全大數據資產(chǎn)管理體系，打造具有深度學(xué)習能力、全球領(lǐng)先的數字城市。 雄安新區將成為一座“聰明城市”，城市管理具有智能化特征。楊保軍說(shuō)，利用“數字孿生城市”系統，將來(lái)一些決策付諸實(shí)施前，可先在虛擬城市模擬運行，根據模擬結果付諸實(shí)施或者修正，發(fā)揮輔助決策作用。 按照規劃綱要，新區感知設施系統與城市基礎設施同步建設，構建城市物聯(lián)網(wǎng)統一開(kāi)放平臺。利用云計算等技術(shù)，管理者可利用智能城市信息管理中樞，對城市全局實(shí)時(shí)分析，實(shí)現公共資源管理智能化。 亮點(diǎn)之八：綠色低碳： 雨水“流不走”、管廊地下藏 “利用雨水花園、下沉式綠地、生態(tài)濕地等設施，新區可實(shí)現中小降雨100%自然積存、凈化。降雨收集起來(lái)經(jīng)過(guò)處理用于城市綠化，既能防止城市內澇、雨水二次污染，也能助力節約用水。”中國城市規劃設計研究院水務(wù)與工程分院生態(tài)環(huán)境研究所副所長(cháng)高均海說(shuō)。 《雄安規劃綱要》提出，按照綠色、智能、創(chuàng )新要求，推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營(yíng)模式，使用先進(jìn)環(huán)保節能材料和技術(shù)工藝標準進(jìn)行城市建設，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)綠色市政環(huán)境。 新區將建設海綿城市和多級網(wǎng)絡(luò )銜接的市政綜合管廊系統，解決“馬路拉鏈”問(wèn)題。確定用水總量和效率紅線(xiàn)，實(shí)行最嚴格水資源管理制度。全面推動(dòng)綠色建筑設計、施工和運行，積極穩妥推廣裝配式、可循環(huán)利用的建筑方式。 亮點(diǎn)之九：留住鄉愁： 古樹(shù)不挪，古建筑不拆，保護好歷史文化 “無(wú)文化傳承，無(wú)雄安未來(lái)。新區規劃建設中，堅持古樹(shù)不挪，古建筑不拆，古牌坊不搬，保持原址不動(dòng)。建成的新城市要有老場(chǎng)所，讓老百姓記得住鄉愁。”河北省委常委、副省長(cháng)、雄安新區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任陳剛說(shuō)。 一個(gè)新的城市要立得住，關(guān)鍵要傳承好文脈，注重對歷史文物和歷史風(fēng)貌的保護?！缎郯惨巹澗V要》明確提出，保護歷史文化，形成體現歷史傳承、文明包容、時(shí)代創(chuàng )新的新區風(fēng)貌。 殷會(huì )良說(shuō)，新區規劃堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，延續歷史文脈。古樹(shù)、古牌坊等將有機嵌入公園、綠地等，使城市與歷史文化傳承有機融合、相得益彰，深刻構筑富有雄安特色的城市印記。 雄安新區將保護和合理利用文物古跡、歷史古城、傳統村鎮，傳承與弘揚優(yōu)秀傳統文化，讓老百姓記得住鄉愁。 亮點(diǎn)之十：建設“安全雄安”： 構筑現代化城市安全體系，確保千年大計萬(wàn)無(wú)一失 “安全是萬(wàn)事之基，是一座城市最核心的基礎。安全問(wèn)題一失萬(wàn)無(wú)。”水利部水利水電規劃設計總院副院長(cháng)李原園表示。 《雄安規劃綱要》提出，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，形成全天候、系統性、現代化的城市安全保障體系，建設安全雄安。 中國地震局地球物理研究所副所長(cháng)高孟潭等專(zhuān)家表示，雄安新區規劃充分考慮了方方面面安全因素，災害和安全問(wèn)題的監測預警、決策指揮、應急救災等系統標準高，將成為我國安全城市的典范。 《雄安規劃綱要》在構建城市安全和應急防災體系、水安全、抗震能力、能源供應安全等方面作出周密部署。起步區防洪標準為200年一遇，內澇防治標準為50年一遇。 新區將構建完整的城市安全和應急防災體系，全面提升監測預警、預防救援、應急處置、危機管理等綜合防范能力，確保千年大計萬(wàn)無(wú)一失。 以下為《雄安規劃綱要》批復全文： 中共中央 國務(wù)院 關(guān)于對《河北雄安新區規劃綱要》的批復 中共河北省委、河北省人民政府，國家發(fā)展改革委： 你們《關(guān)于報請審批〈河北雄安新區規劃綱要〉的請示》收悉?，F批復如下： 一、同意《河北雄安新區規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《雄安規劃綱要》）?！缎郯惨巹澗V要》深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣新時(shí)代我國社會(huì )主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，著(zhù)眼建設北京非首都功能疏解集中承載地，創(chuàng )造“雄安質(zhì)量”和成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，建設現代化經(jīng)濟體系的新引擎，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、延續歷史文脈，符合黨中央、國務(wù)院對雄安新區的戰略定位和發(fā)展要求，對于高起點(diǎn)規劃、高標準建設雄安新區具有重要意義。 二、設立河北雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是繼深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，與北京城市副中心形成北京新的兩翼，有利于有效緩解北京“大城市病”，探索人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式；與以2022年北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )為契機推進(jìn)張北地區建設形成河北兩翼，有利于加快補齊區域發(fā)展短板，提升區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展質(zhì)量和水平。要以《雄安規劃綱要》為指導，推動(dòng)雄安新區實(shí)現更高水平、更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展，建設成為綠色生態(tài)宜居新城區、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區、協(xié)調發(fā)展示范區、開(kāi)放發(fā)展先行區，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng )新發(fā)展示范區。 三、科學(xué)構建城市空間布局。雄安新區實(shí)行組團式發(fā)展，選擇容城、安新兩縣交界區域作為起步區先行開(kāi)發(fā)并劃出一定范圍規劃建設啟動(dòng)區，條件成熟后再穩步有序推進(jìn)中期發(fā)展區建設，劃定遠期控制區為未來(lái)發(fā)展預留空間。要堅持城鄉統籌、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè)，形成“一主、五輔、多節點(diǎn)”的城鄉空間布局。起步區隨形就勢，形成“北城、中苑、南淀”的空間布局。要統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，構建藍綠交織、疏密有度、水城共融的空間格局。 四、合理確定城市規模。堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，科學(xué)確定雄安新區開(kāi)發(fā)邊界、人口規模、用地規模、開(kāi)發(fā)強度。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，雄安新區藍綠空間占比穩定在70%，遠景開(kāi)發(fā)強度控制在30%。要合理控制用地規模，啟動(dòng)區面積20至30平方公里，起步區面積約100平方公里，中期發(fā)展區面積約200平方公里。要嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，嚴控城鎮開(kāi)發(fā)邊界，嚴格保護永久基本農田，加強各類(lèi)規劃空間控制線(xiàn)的充分銜接，形成規模適度、空間有序、用地節約集約的城鄉發(fā)展新格局。 五、有序承接北京非首都功能疏解。雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，要重點(diǎn)承接北京非首都功能和人口轉移。積極穩妥有序承接符合雄安新區定位和發(fā)展需要的高校、醫療機構、企業(yè)總部、金融機構、事業(yè)單位等，嚴格產(chǎn)業(yè)準入標準，限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè)。要與北京市在公共服務(wù)方面開(kāi)展全方位深度合作，引入優(yōu)質(zhì)教育、醫療、文化等資源，提升公共服務(wù)水平，完善配套條件。要創(chuàng )新政策環(huán)境，制定實(shí)施一攬子政策舉措，確保疏解對象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。 六、實(shí)現城市智慧化管理。堅持數字城市與現實(shí)城市同步規劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施，打造全球領(lǐng)先的數字城市。建立城市智能治理體系，完善智能城市運營(yíng)體制機制，打造全覆蓋的數字化標識體系，構建匯聚城市數據和統籌管理運營(yíng)的智能城市信息管理中樞，推進(jìn)城市智能治理和公共資源智能化配置。要根據城市發(fā)展需要，建設多級網(wǎng)絡(luò )銜接的市政綜合管廊系統，推進(jìn)地下空間管理信息化建設，保障地下空間合理開(kāi)發(fā)利用。 七、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)環(huán)境。要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大規模開(kāi)展植樹(shù)造林和國土綠化，將生態(tài)濕地融入城市空間，實(shí)現雄安新區森林覆蓋率達到40%，起步區綠化覆蓋率達到50%。要堅持綠色發(fā)展，采用先進(jìn)技術(shù)布局建設污水和垃圾處理系統，提高綠色交通和公共交通出行比例，推廣超低能耗建筑，優(yōu)化能源消費結構。強化大氣、水、土壤污染防治，加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護，同步加大上游地區環(huán)境綜合整治力度，逐步恢復白洋淀“華北之腎”功能。 八、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。瞄準世界科技前沿，面向國家重大戰略需求，積極吸納和集聚創(chuàng )新要素資源，高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，構建實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。布局建設一批國家級創(chuàng )新平臺，加強與國內外一流教育科研機構和科技企業(yè)合作，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。制定特殊人才政策，集聚高端創(chuàng )新人才，培育創(chuàng )新文化和氛圍。創(chuàng )新科技合作模式，加強知識產(chǎn)權保護及綜合運用，構建國際一流的創(chuàng )新服務(wù)體系。 九、建設宜居宜業(yè)城市。按照雄安新區功能定位和發(fā)展需要，沿城市軸線(xiàn)、主要街道、鄰里中心，分層次布局不同層級服務(wù)設施，落實(shí)職住平衡要求，形成多層級、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。構建具有雄安特色、國內領(lǐng)先、世界一流的教育體系。增加雄安新區優(yōu)質(zhì)衛生資源總量，建設體系完整、功能互補、密切協(xié)作的現代醫療衛生服務(wù)體系。提供多層次公共就業(yè)服務(wù)，創(chuàng )新社會(huì )保障服務(wù)體系。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場(chǎng)調控長(cháng)效機制，嚴禁大規模房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。優(yōu)化調整雄縣、容城、安新3個(gè)縣城功能，妥善解決土地征收、房屋拆遷、就業(yè)安置等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，維護社會(huì )大局和諧穩定，為雄安新區規劃建設營(yíng)造良好社會(huì )氛圍和輿論環(huán)境，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。 十、打造改革開(kāi)放新高地。要把改革開(kāi)放作為雄安新區發(fā)展的根本動(dòng)力，總結吸收我國改革開(kāi)放40年來(lái)的經(jīng)驗成果，進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng )新，探索新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的新路徑。對符合我國未來(lái)發(fā)展方向、對全國起重要示范帶動(dòng)作用、對雄安新區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重要影響的體制機制改革創(chuàng )新在新區先行先試，爭取率先在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得新突破，率先在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績(jì)效評價(jià)和考核體系等方面取得新突破，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，為全國提供示范。 十一、塑造新時(shí)代城市特色風(fēng)貌。要堅持順應自然、尊重規律、平原建城，堅持中西合璧、以中為主、古今交融，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，形成中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng )新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。要細致嚴謹做好單體建筑設計，追求建筑藝術(shù)，強化對建筑體量、高度、立面、色調等要素的規劃引導和控制，原則上不建高樓大廈，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。要注重保護弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，保留中華文化基因，體現中華傳統經(jīng)典建筑元素，彰顯地域文化特色，體現文明包容，打造城市建設的典范。 十二、保障城市安全運行。牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，以城市安全運行、災害預防、公共安全、綜合應急等體系建設為重點(diǎn)，構建城市安全和應急防災體系，提升綜合防災水平?？茖W(xué)確定雄安新區防洪和抗震等安全標準，高標準設防、高質(zhì)量建設，確保千年大計萬(wàn)無(wú)一失。按照以水定城、以水定人的要求，科學(xué)確定用水總量，完善雄安新區供水網(wǎng)絡(luò )，形成多源互補的雄安新區供水格局。實(shí)現電力、燃氣、熱力等清潔能源穩定安全供應，提高能源安全保障水平。 十三、統籌區域協(xié)調發(fā)展。雄安新區要加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發(fā)展，與北京中心城區、北京城市副中心合理分工，實(shí)現錯位發(fā)展。要按照網(wǎng)絡(luò )化布局、智能化管理、一體化服務(wù)的要求，加快建立連接雄安新區與京津及周邊其他城市、北京新機場(chǎng)之間的軌道和公路交通網(wǎng)絡(luò )，構建快速便捷的交通體系。要加強對雄安新區及周邊區域的管控力度，劃定管控范圍和開(kāi)發(fā)邊界，建設綠色生態(tài)屏障，統一規劃、嚴格管控，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。 十四、加強規劃組織實(shí)施。雄安新區是留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)，要有功成不必在我的精神境界，保持歷史耐心，合理把握開(kāi)發(fā)節奏，穩扎穩打，一茬接著(zhù)一茬干，一張藍圖干到底，以釘釘子精神抓好各項工作落實(shí)?！缎郯惨巹澗V要》是雄安新區規劃建設的基本依據，必須堅決維護規劃的嚴肅性和權威性，嚴格執行，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規變更。各有關(guān)方面要切實(shí)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持大歷史觀(guān)，全力推進(jìn)雄安新區規劃建設。在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組統籌指導下，河北省委和省政府要切實(shí)履行主體責任，加強組織領(lǐng)導，全力推進(jìn)雄安新區規劃建設各項工作，建立長(cháng)期穩定的資金籌措機制，完善規劃體系，抓緊深化和制定控制性詳細規劃及交通、能源、水利等有關(guān)專(zhuān)項規劃，按程序報批實(shí)施。國家發(fā)展改革委、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要做好綜合協(xié)調，中央和國家機關(guān)有關(guān)部委、單位，北京市、天津市等各地區，要積極主動(dòng)對接和支持雄安新區規劃建設。 《雄安規劃綱要》執行中遇有重大事項，要及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請示報告。 中共中央國務(wù)院
2018年4月14日
來(lái)源：裝配式建筑網(wǎng)
中國筑博會(huì )組委會(huì )辦公室
廣東省裝配式分會(huì )籌備辦公室
盧毅 殷鋒
座機：020-61198842 座機：020-62139606
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李健銘 梁建林
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Q Q：3544579318 Q Q：516165433
項國澳 吳曉森
座機：020-62139624 座機：020-62139602
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梁家瑋
座機：020-62139604
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郭穗豐 鄧海蓮
座機：020-61198886 座機：020-61198851
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